正文
一、起草背景
当前，开发区·铁山区正处于产业转型升级和科技创新驱动发展的关键阶段，科技型中小微企业作为创新主体，在推动区域经济高质量发展中发挥着重要作用。知识产权作为科技型中小微企业的核心无形资产，其价值转化潜力巨大。开展知识产权质押融资，能够有效盘活企业知识产权资产，拓宽融资渠道，为企业技术研发、产业化发展提供资金支持。为规范和推进我区知识产权质押融资工作，充分发挥知识产权对经济发展的支撑引领作用，启动本《办法》的起草工作。
二、主要政策依据
依据黄石市市场监督管理局《黄石市知识产权质押融资管理办法》（黄市监〔2023〕18号）文件精神。
三、主要内容概况
《办法》共五章十九条。
第一章总则（第一条至第三条）：明确制定目的为推动知识产权与金融融合、支持科技型中小微企业融资等，依据黄石市文件结合本区实际制定；界定知识产权质押融资定义（本区企业以专利、商标等财产权出质获贷）；确立区知识产权主管部门与各级银行的协作及风险分担机制。
第二章质押融资条件、程序和方式（第四条至第十二条）：核心操作规范。资金限用于生产经营（禁止违规投资）；质押知识产权需权属清晰等六项条件，明确十种不予办理情形；规定两种融资方式（直接质押给金融机构、经担保/保险机构担保后质押）；规范流程：授信审查→签合同→质押登记（共有需全体共有人同意）→资料备案（15个工作日递交，主管部门7个工作日登记）→证书移交。
第三章风险分担（第十三条至第十五条）：构建多元体系。建立企业白名单并常态化银企对接；金融机构监控资金（单笔超100万备查）、审核企业资质；引入保险机构覆盖评估失误等风险，实现企、银、保三方共担。
第四章监督及处罚（第十六条至第十八条）：强化责任约束。明确部门监督职责；对弄虚作假套取资金、违规用款主体，追回资金并限制补助，涉嫌犯罪追责；对公职人员违规履职依规追责。
第五章附则（第十九条）：明确自印发之日起实施。
