刘红梅委员：
您提出的《关于统筹推进文旅文创融合发展的建议》收悉。感谢您长期关心支持我区文旅事业发展。提案精准梳理产业短板，提出的发展思路紧扣我区矿冶文化、山水生态、体育IP资源特色，指导性、实操性强。经研究，结合辖区景区权属、财政现状、运营模式等实际情况，现答复如下：
一、发展现状与客观制约
我区是黄石工业文明核心承载地、生态转型先行区，文旅产业稳步增长，已形成工业研学、生态休闲、体育赛事、乡村体验协同发展格局。当前受多重现实条件约束，产业发展存在明显瓶颈：一是资产权属受限。矿山公园、矿博园、大冶湖绿道、恐龙奇域等核心文旅资产归属市属国企平台，实行独立运营，区级部门无权直接干预经营管理、强制串联旅游线路。目前矿博园处于功能调整、局部开放状态，暂无法与矿山公园联动打造完整研学线路。二是财政经费紧张。暂无专项资金用于开通旅游专线、新建停车场、全域智慧文旅改造、公厕扩容等大型基建项目，短期内难以落地硬件升级工程。三是产业要素不足。文旅专业运营、文创设计人才短缺，非遗项目市场化转化偏弱，文旅产业链延伸缓慢，社会资本参与渠道有限。
二、现阶段主要工作成效
1.整合资源联动宣推。整合景区、住宿、乡村点位资源，编制多条旅游线路，依托官方新媒体免费推送游玩攻略。组织文旅主体参与文旅博览会、市级推介会，借助大型赛事活动开展现场宣传，发放文旅资料，持续扩大区域文旅知名度。
2.丰富业态挖掘内涵。引导景区依托自身特色开发体验项目，矿山公园打造矿冶文创、特色美食；借力“黄石有礼”区域品牌，推广矿物文创产品。推动非遗项目进景区、进商圈展演，恐龙奇域打造主题巡游、亲子互动内容，不断丰富文旅体验。
3.强化监管提升服务。常态化开展旅游市场秩序整治，严查违规经营、强制消费等问题。依托现有工作体系，免费组织从业人员开展运营管理、投诉处置、应急保障、舆情应对等培训，全面提升服务能力。
三、针对提案建议分项回应
（一）深化资源整合，打造全域旅游线路
采取区级引导、市场自愿、联动协作模式推进。主动对接市属运营平台，推介矿冶研学、体育休闲、红绿生态三大主题线路思路，引导各景区在宣传、客流引导上自主联动。结合矿博园现状，分段设计矿冶科普游览路线，补齐线路短板。配合希尔顿花园酒店项目建设，引导沿线经营户自主发展特色民宿、农家餐饮，推广“太子豆腐宴”等本土美食，逐步完善文旅产业链。
（二）创新运营模式，做强文旅品牌
尊重市属景区自主运营权限，以沟通建议、业态引导为主。向运营方建议利用绿道闲置空间引入亲子、观鸟等轻资产业态；推动国乒基地结合赛事，自主开展体育体验、亲子训练营等活动，推动“赛事+旅游”融合。配合市级办好各类重大文旅体商等活动，支持景区自主开展民俗汇演、主题活动。
（三）完善基础设施，优化公共服务
受经费限制，不启动新建、改扩建工程，聚焦存量设施管护与细节优化。交通方面，督促现有文旅企业优化景交运营，完善道路指引标识；公共服务方面，做好现有旅游厕所常态化保洁、简易维修。智慧文旅层面，指导各景区积极完善智能导览、线上预约入口等智慧旅游服务平台。
（四）健全保障机制，强化要素支撑
建立文旅、交通、市场监管、属地街道常态化沟通机制，协同解决项目推进、市场监管等问题。梳理并宣传省、市现有文旅扶持政策，指导中小文旅企业自主申报补助。依托本土文化能人、非遗传承人开展技艺传习，组织从业人员参与市级培训、行业交流，缓解人才缺口。搭建信息对接平台，引导小微商户以轻资产方式参与文旅经营。
四、下一步工作计划
（一）盘活存量资源，做精区域旅游线路
动态优化现有旅游线路，结合四季风光、民俗活动、景区活动等，更新线路文案、图文介绍，将露营、采摘、非遗展演等业态融入线路，延长游客停留时间。组织辖区景区、旅行社等文旅经营企业开展旅游服务质量培训，引导经营主体自主达成客源互送、联合优惠等合作，抱团发展、互利共赢。
（二）深耕业态宣传，持续擦亮文旅品牌
用好微信公众号、视频号等自有宣传阵地，推送景区动态、游玩攻略、活动预告。持续推动非遗展演，由非遗传承人自主走进景区、乡村开展表演；加强与武汉都市圈周边区县文旅账号、自媒体的线上联动，互相转发宣传内容、共享游玩攻略，低成本实现客源互引。
（三）优化现有设施，提升基础服务体验
联合建设、城管、属地工作人员，依托日常履职对旅游道路进行路面清理、边沟疏通等工作；积极盘活景区、乡村现有闲置空地，规范临时停车区域，安排工作人员现场引导，缓解节假日停车压力。压实景区、乡村经营主体保洁责任，落实现有卫生间、休息点位日常管护，做到干净整洁。持续指导各A级景区优化线上服务入口，定期更新维护，为游客提供免费一站式查询、预约指引。
（四）深化协同管理，夯实长效发展基础
保持部门、属地、景区常态化沟通对接，及时协调线路联动、活动开展、市场监管等问题。常态化开展业务培训、行业交流，以学促干提升从业人员综合能力。持续推送各级文旅扶持政策，指导企业自主对接申报，拓宽融资与政策支持渠道。坚持常态化旅游市场巡查，严守安全生产、诚信经营底线，引导行业规范有序发展。同时积极向上争取政策、业务、技术支持。
再次感谢您对我区文旅文创融合发展工作的宝贵建议。我们将认真吸纳意见、立足实际稳步推进，全力推动文旅产业提质增效。也恳请您一如既往关注、支持我区文旅事业发展。
