黄海燕代表：
您好！您提出的《关于加强劳动风险防控以扶持企业健康发展的建议》收悉。现答复如下：
当前，我区正处于经济转型升级的关键时期，劳动风险防控工作形势严峻，存在部分企业用工不规范、劳动纠纷处理不及时等，以及个别劳动争议案件审理中劳动仲裁和法院对法律条款适用性理解不同导致判决结果不同等问题。结合您的建议，我区通过加强劳动争议普法宣传针对性、落实重点企业一对一包保服务、做好共性争议案件统一研判分析等举措，帮助辖区民营企业共建和谐稳定有序的劳动关系。
一、以普法宣传为基，筑牢辖区法治化环境
一是坚持全域一体，全方位开展普法宣传。利用线上线下多种渠道，在黄石人社之声、黄石社保、精彩开铁、开铁区就业等微信公众号多渠道广泛宣传劳动法律法规，提高企业和劳动者的法律意识。今年以来，区人社局通过微信公众号已发布劳动法律法规宣传文章30余篇，举办线下讲座1场，覆盖企业98家、23家人力资源机构，发放资料汇编150余份。
二是紧扣人力资源从业者，强化法治意识。针对企业管理人员和人力资源从业者，开展劳动法律法规和风险防控专项培训，提升其依法用工能力和风险防范意识。4月11日市区两级联合相关部门开展规范用工培训会，吸引了98家重点企业、23家人力资源服务机构及各镇街人社专员的积极报名参与，为企业发展与政策落实搭建了沟通的桥梁。
三是瞄准重点领域，防范重点风险隐患。针对岁末年初加强重点企业走访力度，联合相关部门“带件”下沉企业，协助解决劳动争议的风险隐患，先后协助闻泰解决小时工投诉10余起、电子信息行业超时加班举报投诉、多家企业员工随意自离扣工资等事宜。今年还将继续针对劳务派遣机构、不定时工作用工企业、电子信息投诉率较高企业等企业组织有针对性的法治宣讲不少于4场。
二、以执法监督为要，规范企业合法用工
一是畅通维权渠道，及时风险预警。设立投诉举报窗口，开通举报投诉电话和网络平台，畅通劳动者维权渠道。今年以来，共受理各类投诉39件，其中涉及投诉欠薪问题32件，已办结32件，为劳动者追发工资361.37万元。同时，依托劳动保障监察信息系统，建立劳动风险监测点，对企业用工情况、工资支付等进行实时监测，定期对监测数据进行分析研判，对可能出现的劳动风险提前预警，2025年已成功预警118起潜在劳动风险事件，及时介入指导企业全部妥善处理到位。
二是持续深入一线，指导企业解决争议。以来访投诉及风险预警线索为切入点，联合相关主管部门“带件下层”到在建工地及投产企业开展实地督导工作，有效指导、强力推进矛盾纠纷的化解。2025年以来，局主要领导及分管领导赴一线开展督导工作20余次，对发现问题均要求企业在规定时限内整改到位。
三是强化靠前服务，适度开展共性案例专项指导。定期联合市劳动监察开展劳动保障监察专项行动，重点查处企业用工不规范、拖欠工资、未依法缴纳社会保险等违法行为，维护劳动者合法权益。今年已开展专项行动2次，检查企业6余家，对发现问题均要求企业在规定时限内整改到位。2024年联合仲裁院、铁山法院梳理典型仲裁案例17起，印制并发放《黄石市劳动人事争议典型案例评析（第一辑）》，以案释法为裁审一致创造先决条件。
三、以企业需要为轴，常态化开展联动服务
一是坚持服务先行，保障政企联动互通。成立招工专班。建立专职招工服务体制，选优配强6人招工队伍，对全区重点用工企业实施专人包保服务，建立市场运作、校企合作、劳务协作三大招工保障措施，在保障人才引育的同时，与经信、科技、区总工会、法院等做足“留”的长效文章。
二是坚持需求为先，做好点单派单服务。根据企业和劳动者的实际需求，不断丰富宣传培训内容和形式，提高宣传培训的针对性和实效性。计划开发劳动法律法规线上培训课程，方便企业和劳动者随时学习。并加强与其他部门的信息共享和协同联动，形成工作合力，开展“千名仲裁员进万企”“法治体检”等活动，指导企业规范用工，共同应对劳动风险。
三是创新服务理念，形成共性问题风险提示。建立企业劳动风险防控服务长效机制，持续为企业提供法律咨询、风险评估、纠纷调解等服务，从法官联络员入企、兼职仲裁员在企、争议调解员助企等模式，整合人社部门的专业仲裁、工会的维权服务、法院的司法保障及行业专家、律师等多元力量，定期举办调解员业务培训、庭审观摩、案例研讨，将调解贯穿立案前、庭前、庭中、庭后全过程，由仲裁员、法官、工会调解员、行业专家组成联合调解组，针对复杂案件进行“会诊式”调解，在“人社+工会”、“工会+法院”等基础上，做牢做实构建裁调审衔接机制。
再次感谢您对我区劳动风险防控工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
开发区·铁山区人社局（医保局）
2025年5月20日
