2024年3月19日至4月19日，开发区党工委·铁山区委第一巡察组对中共黄石市生态环境局开发区·铁山区分局党组进行了巡察，并于2024年6月14日反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定以及《中共黄石市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位，真抓实干，压紧压实巡察整改主体责任
（一）加强组织领导，统筹推进整改
区生态环境分局党组高度重视巡察反馈问题整改，6月18日组织全局党员干部职工认真传达学习文件精神，研究巡察反馈意见，成立了由分局党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组。6月21日，在前期充分准备的基础上，分局党组召开了专题民主生活会，对照反馈问题举一反三，深入查摆问题和不足，提出努力方向和整改措施。
（二）强化问题导向，细化整改措施
对照巡察反馈的4个方面11个问题，区生态环境分局党组逐条研究整改措施，制定了《开发区党工委·铁山区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》、巡察反馈问题整改责任清单，细化整改措施，整改时限、明晰责任，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”机制，以有力措施全面推进巡察反馈问题整改落到实处。
（三）落实整改措施，巩固整改成果
区生态环境分局党组聚焦全面从严治党主体责任落实，聚焦主责主业和规范化、长效化建设，对巡察反馈问题整改工作进行“一周一梳理一推进”,对照责任清单进行对账检查、逐一销号。在解决问题的同时，着力推进建章立制，建立健全工作制度、管理制度、考核制度，切实把巡察成果转化为推动生态环境改善和服务经济发展的强大动力，以整改实效推动生态环境高质量发展。
二、逐条对照，深剖根源，不折不扣抓好巡察问题整改
针对巡察组反馈的具体问题，区生态环境分局党组深入剖析根源，破立并举。逐条逐项进行整改落实，力求做到问题不解决不罢休，整改不到位不收兵，确保问题整改出实招、见实效。
（一）聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和深入学习中央、省、市重要讲话精神亟待加强方面
1.关于政治理论学习流于形式的问题
整改落实情况:（1）聚焦政治理论学习，以支部主题党日活动、党组学习和日常学习为抓手，围绕党的二十大精神、全国全省全市“两会”精神、主题教育等内容，明确每周工作例会、每月支部党日集中学习研讨，第一时间组织支部党员学习党的重要会议和重要文件精神，积极营造浓厚的学习氛围，分局党组(扩大)传达学习12次，召开3次专题会议，交流研讨4次，集中学习研讨党的二十大精神和习近平生态文明思想。
（2）聚焦关键环节。持续推进入湖排污口排查、溯源及整治工作，我区共有19个入湖排污口整治任务，2023年已完成7个整治任务；2024年有9个整治任务，分局党组研究部署，迅速组织开展实地调研2次、对入湖排污口周边环境全面排查10余次，发现共性问题4个，解决问题4个，目前已有4个达到整治要求，剩余5个正在序时推进。
（3）聚焦重点港渠水质监测。今年以来，聚焦综合流域治理目标要求，区生态环境分局班子成员对林家湖港、汪仁港等重点港渠深入调研检查7次，组织区领导下沉调研指导4次，按月对重点港渠进行水质监测，针对港渠水质异常的情况，第一时间交办相关责任单位，并督促问题整改，切实改善水生态环境。
（4）聚焦建设项目环保手续规范化。区生态环境分局党组集中讨论研究，制定建设项目环评评审专家抽取办法，确保项目评审工作合规合法、客观公正开展。严格落实黄石市生态环境局关于建设项目告知承诺制审批正面清单、建设项目打捆环评等各项审批服务制度，按照排污许可管理条例要求，严格执行技术审核和落实分级审批制度。今年6月以来，已深入企业现场开展帮扶工作4次，实施精准化服务，解决实际问题6个，不断深入推进生态环境领域优化营商环境建设。
（5）聚焦群众信访事项，突出办理实效，截止10月9日，共受理信访64件（12345信访51件，12369信访9件，智慧信访4件），其中已办结60件，4件正在办理中（12369信访3个，智慧信访1件），受理率100%，处理率100%，均按时限办结并回复，针对12345热线不满意件，细化整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位。
（二）聚焦贯彻落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署总体要求不到位、生态环境保护工作成果不明显方面
1.履行生态环境保护监管的“主引擎”作用未充分发挥的问题
整改落实情况:（1）强化业务技能提升。今年6月以来，区生态环境分局组织开展了行政执法程序规范化、新设备运用、用电用能监管等方面执法业务培训，参训人数50余人次，进一步提高执法人员的能力水平；区生态环境分局组织辖区内中小微企业开展了2批次环境管理规范化培训，进一步提升企业生态环境保护主体意识和环保管理规范意识。
（2）强化执法检查力度。2024年以来，区生态环境分局组织开展了生态环境领域安全隐患排查、大气应急管控巡查、生态环境部大气监督帮扶专项检查，结合“双随机”、“联合一次查”、问题整改“回头看”和信访投诉问题夜间排查等方式，累计派出823人次，检查企业数398家，发现问题隐患47条，已完成整改30条。
2.关于在流域综合治理上缺乏系统性思维的问题
整改落实情况:加强生态环境规划引领，统筹考虑水资源利用、生态环境保护、基础设施建设等因素，区生态环境分局积极谋划，并已争取农村环境综合整治项目中央生态环境专项资金2273万，主要用于大王镇、太子镇农村生活污水收集。
（三）聚焦贯彻落实全面从严治党主体责任不力、“一把手”在监督方面仍有漏缺方面
1.关于对党员干部管理不严的问题
整改落实情况:（1）严格落实班子成员主体责任和“一岗双责”，加强分局班子成员自身建设，制定班子成员主体责任清单，细化班子成员“一岗双责”责任，层层传导压力和责任，切实加强对党员干部职工的教育、管理和监督，今年6月以来，分局党组运用监督执纪“第一种形态”开展约谈提醒4次。
（2）严格贯彻落实中央八项规定精神，保持纠正“四风”的常态化和长效性，坚持问题导向，建立风险防控定期检查预警机制，细化建设项目环评审批、现场监察执法、工程项目等风险点监督措施。对全局干部职工开展违纪风险防控排查2次，分局党组积极配合区纪（工）委监委对受处理处分党员干部开展回访教育并适时开展警示教育，杜绝此类事件再次发生。
（3）强化党纪教育，分局党组召开党纪学习教育动员部署会，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，今年以来，全体党员干部围绕《准则》《条例》，结合工作实际开展交流研讨，撰写心得体会，将示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合，强化纪律要求，改进工作作风。开展党纪学习教育3次，主题党日讲纪律党课学习2次，开展警示教育1次，集中研讨学习6次。
2.关于财务管理不规范、不严格的问题
整改落实情况:区生态环境分局对问题集中逐一研究，对暴露出来的人员责任心及制度执行缺陷，深入自查剖析，严格落实事前审批制度，按照相关文件要求逐项梳理，开展全面自查整改，对报销不规范资金已退回。
3.关于专项资金挪作他用的问题
整改落实情况:严肃财经纪律，强化财务管理，今年6月以来，区生态环境分局集中学习违反财经纪律典型案例，并开展财务专题学习培训，加强对报销审核规范性的认识，分局党组对专项资金随意改变用途的相关责任人进行了组织处理。
4.关于贯彻落实全面从严治党主体责任不力，“一把手”在监督方面仍有漏缺的问题
整改落实情况:严格落实分局党组书记“第一责任人”责任，带头履行全面从严治党主体责任。今年6月以来以来，分局党组书记对班子成员开展谈话提醒4次、专题学习1次，始终保持党建工作和生态环境业务工作同谋划、同部署、同落实，推动全面从严治党落细落实。
（四）聚焦贯彻落实党组织领导班子和干部队伍建设从严从实不够、履行新时代党建工作职责不力情况方面
1.关于“三重一大”决策制度落实不到位的问题
整改落实情况:完善财务管理制度，区生态环境分局已重新制定《开发区·铁山区生态环境分局财务管理制度》，对支出超过贰仟元以上（不含工资、保险、餐补等日常正常支出）费用开支，严格执行集体研究决定的制度。
2.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改落实情况:（1）加强政治生活严肃性，民主生活会前对发言材料进行审核，组织生活会发言直面问题，强化批评帮扶成效，对民主生活会个人问题清单和剖析材料未对应问题，对相关人员进行提醒谈话。
（2）加强党建队伍建设，选优配强党支部班子，完善落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度，确保各项工作条理清晰、有章可循。今年以来，分局党务工作者参加全区各类党建相关业务培训学习4次，不断夯实党建业务能力。
（3）真实规范记录每期分局党支部会议内容，做好每次党建会议活动资料记录台账。
3.关于队伍管理机制体制不健全的问题
整改落实情况:区生态环境分局积极研究梳理，对队伍管理机制体制进行深入调查研究，主动对接上级人事组织部门，树立正确用人导向，不断优化干部队伍结构，努力营造干事创业的良好氛围。
4.关于主题教育开展不扎实、不深入的问题
整改落实情况:（1）强化主题教育学习，通过开展主题党日、组织学习培训、谈心谈话等方式，提高党员的政治素质和业务能力，在理论学习上狠下功夫，自觉把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，做到深学细悟、对标对表、学以致用。规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，今年区生态环境分局党支部与东贝集团红旗联合开展加强党建业务经验交流20余次。
（2）坚持人民至上，以解决群众身边突出环境问题为抓手，认真办理民生实事服务群众。区生态环境分局领导班子集中讨论研究印发《开发区·铁山区生态环境分局15件群众身边具体实事工作方案》深入一线调研督导5次，制定整改清单、分局、明确责任清单、确定时限清单。今年黄石经济技术开发区百花二期、美地金城等小区居民多次反映周边环境存在刺鼻异味的问题，区生态环境分局高度重视，迅速行动，多管齐下，通过全面摸排周边涉气企业、监督检测、突击夜查、积极联合属地街道办事处、深入居民区访问群众等方式，以“专家问诊”和督促企业整改，将美利林科技有限公司纳入重点监测对象，企业积极主动整改，先后投入400多万元开展工艺改造，目前已取得明显成效，异味问题已明显改善。
三、下一步整改工作计划
经过近3个月的整改，区生态环境分局党组巡察整改工作取得了阶段性成效，但与上级部门要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将按照巡察整改相关要求，继续深入开展整改任务，务求在队伍作风转变、重点工作推进上实现新突破，不断巩固扩大巡察整改成果。
（一）坚持目标不变，工作力度不减。进一步增强政治意识和责任意识，强化巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改工作抓紧、抓实、抓好。对已完成的整改任务，适时组织回头看，巩固整改成果，防止问题反弹。
（二）加大制度建设，完善工作机制。针对巡察组反馈的问题，坚持把集中整改和建立长效机制共同推进，既解决具体问题，又深入分析问题的原因，按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路，有针对性地制定完善相关制度，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。
（三）强化工作理念，深化整改成果。坚持以巡察整改为契机，把整改工作与区生态环境分局当前重点工作，同区深化机制改革等重点工作相结合，将巡察整改结果和阶段性成效转化为推进我区生态环境工作高质量发展的强大动力，确保区生态环境分局各项生态环境业务工作实现新的突破。
欢迎广大干部群众对中共黄石市生态环境局开发区·铁山区分局党组关于巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-6359252；联系地址：磁湖高新4楼环保局428室，邮政编码：435000，邮箱：176133464@qq.com。
中共黄石市生态环境局开发区·铁山区分局党组
2024年10月23日
