各有关单位及个人：
2024年12月5日，黄石经济技术开发区·铁山区建设局对保利·时代项目（三期）工程项目例行安全检查时，发现施工现场存在建筑垃圾未及时清运，也未采用密闭式防尘网遮盖。该行为涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定。我局进行了立案处理。现将违法违规行为的调查处理情况通报如下：
一、项目基本情况
保利·时代项目（三期）工程项目，位于月亮山路以西，大棋路以北，2021年5月27日办理施工许可证，合同价格为31798.582万元，建设规模156166.23平方米，其中地上建筑面积为106458.34平方米，地下建筑面积为49707.89万平方米。建设单位黄石市城市建设投资开发有限责任公司，施工总承包单位武汉建工集团股份有限公司，监理单位武汉平安建设工程项目管理有限公司，专业分包单位武汉西卡防水保温工程有限公司，目前正处在装饰装修施工阶段。
二、主要违法事实
2024年11月28日，我局对保利·时代项目（三期）工程项目进行安全检查时，发现该项目施工现场存在建筑垃圾未及时清运，也未采用密闭式防尘网遮盖的情况，当即对该项目下达了巡查记录并要求立即整改。
2024年12月5日，我局对该项目再次进行安全检查时，发现施工现场仍然存在建筑垃圾未及时清运，也未采用密闭式防尘网遮盖的情况。经立案调查、取证、现场核实及相关当事人（武汉平安建设工程项目管理有限公司总监罗某，武汉建工集团股份有限公司项目经理瞿某，黄石市城市投资开发有限责任公司项目负责人严某、涉事企业武汉西卡防水保温工程有限公司法人委托代理人程某）陈述笔录等证据表明，该建筑垃圾由专业分包单位武汉西卡防水保温工程有限公司在实施装饰装修施工过程中所产生，在施工现场长期堆放，未及时清运，也未采用密闭式防尘网遮盖。
三、违法认定
武汉西卡防水保温工程有限公司在保利·时代项目（三期）项目施工过程中，存在建筑垃圾在施工现场长期堆放未及时清运，也未采用密闭式防尘网遮盖的行为，认定违法。
该案件违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款 施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第二项 违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治。（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。处罚幅度湖北省住房城乡建设行政处罚裁量基准（2021）（市容环卫管理）《中华人民共和国大气污染防治法》情节与危害后果：1年内1次同类违法；处罚幅度：责令改正，处一万元以上四万元以下的罚款。
四、有关处理情况
保利·时代项目（三期）工程项目有关单位处理情况如下：
本机关执法人员巡查发现武汉西卡防水保温工程有限公司的违法行为并要求立即整改，但本机关第二次巡查时仍未整改到位。在本机关下达停工整改通知书并立案调查后，该公司能积极配合立案调查工作，且完成了整改。因此，决定对武汉西卡防水保温工程有限公司作出罚款贰万元整（20000.00元）的行政处罚。
根据黄石市住房和城乡建设局关于印发《黄石市建筑市场信用管理考核办法》的通知（黄建﹝2023﹞18号）要求，现我局对专业分包单位武汉西卡防水保温工程有限公司违法行为在全区进行通报。
五、有关要求
各项目建设、施工、监理企业及其他从业人员要引以为戒、举一反三。进一步增强法律意识，在施工工地应当设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。严格按照大气污染防治法落实工程生产活动，加大大气污染防治管理力度，完善内部管理制度，积极开展自查，防止类似问题出现。
开发区·铁山区建设局
2025年3月3日
