方可代表:
您提出的关于“关于夜间开放部分学段校园供市民锻炼的建议”的建议已收悉。感谢您对我区体育事业和公共资源利用的关心与建议。您提出的建议充分体现了对市民健康需求的关注,也反映了资源高效利用的积极思路。对此,区教育局高度重视,并进行了认真研究和多方论证,现答复如下:
一、基本情况
当前,我区共有中小学37所,其中小学29所、中学7所、九年一贯制学校1所,覆盖城区、乡镇及农村学校。经了解,这些学校均实行全封闭管理,且多数学校的地理位置、校园布局、体育设施及夜间照明等条件有限,均不适合对外开放。
二、困难与风险
一是校园安全面临挑战,责任主体难以厘清。 学校作为未成年人高度聚集场所,实行封闭式管理是保障校园安全的根本要求。开放校园供市民夜间锻炼,若发生运动损伤、突发疾病等意外伤害,责任主体难以界定,学校即便履行登记告知义务,仍面临法律诉讼等风险。
二是设施损耗加剧,维护成本大幅增加。 操场跑道、草坪、体育器材等均有其设计使用年限和专业维护要求。社会人员频繁使用将加速设施老化与损坏,导致学校额外增加维修经费和管理负担,挤占正常的教育教学投入。
三是校园治安风险客观存在。 开放校园意味着校园安防体系面临新的考验,人员进出管理、设施设备安全等均需重新评估,潜在风险不容忽视。学校教学和办公区夜间虽无师生,但仍存在治安盲区,易引发滋事、盗窃等案件。
三、下步打算
下一步,我们将继续研究您的建议,探索“有条件开放”:一是选择有条件的学校。选择周边安防条件较好、有独立出入口的学校,通过家长问卷、学校教代会、校委会等多方研究同意后,在不影响教学、确保安全的前提下开放。二是确定开放对象。学校体育场地开放主要面向本校学生、学校周边社区居民。采取“预约登记+购买保险+志愿者管理+公安巡逻”的方式,持证入校健身。三是明确开放时间。学校体育场地开放时间为工作日夜间、周末、国家法定假日、寒暑假,具体开放时段由学校根据实际情况自行安排,其中住读生在校时段场馆不对外开放。

