陈绪红委员：
您提出的“关于进一步优化我区营商环境的建议”已收悉,区发改局高度重视，组织区建设局、区司法局、区经信局、区科技局、区住保局、区人社局等部门认真研究，现答复如下：
一、强化要素供给，降低企业运营成本。一是提质水电保障，实施电网扩容增量工程，推进四连山变电站扩建及四棵开关柜升级，有效缓解企业用电负荷压力，同步拓展双水源保障体系，加快环大冶湖区供水工程建设，目前正在建设取水泵房、净水厂及输配水管网工程，项目预计于2026年底全部完工；二是升级交通路网，推进武汉新城至黄石新港快速通道、106国道鄂州至黄石段隧道工程、香山隧道工程建设，同步打通四棵大道贯通工程等断头路，全面提升区域交通承载能力；三是优化公共交通，持续收集园区企业通勤需求，加强与市公交集团沟通，优化交通站点布局，4月8日在智能显示产业园增设公交站点，4月15日市交通运输局对全市交通线路布局和运营时间进行调整优化，切实解决企业职工出行难题。
二、深化审批改革，全面提升政务效能。一是打造“四零”改革升级版，推行“一个纪要管开工”和“桩基先行”，工业项目拿地后凭桩基图纸技术审查合格意见及承诺书，经项目建设分指挥部同意即可先行桩基施工，目前已经在全洋光电、城发大健康项目应用了“桩基先行”，推动项目提前开工；二是打造企业综合服务中心，围绕企业发展全周期服务需求，优化调整大厅功能布局，设置企业服务、民生服务等专区，推行跨部门协同集中服务模式，推动涉企服务从“单一审批”向“全要素供给”升级；三是打造“一件事”办理新模式，常态化推进“高效办成一件事”，截至当前，2024年25项“一件事”累计办理5400余件，聚焦特殊群体需求，推出政务服务“开心办”品牌，提供“保姆式”上门帮办代办服务；四是规范涉企执法监管，持续推进“综合查一次”，梳理各执法单位常见、高频行政检查事项，制定“联合一次查”联合执法检查场景清单，对企业实施“全身体检”，现场反馈问题并指导企业整改，目前正在收集各单位执法计划，预计6月底组织开展联合执法检查。同步推进市级“扫码入企”“无感监管”检查模式，以非现场检查技术手段代替现场检查，将现场检查年度频次控制在2次以内，减少对企业的干扰，目前两项改革举措市直部门正在筹备实施。
三、聚焦产业强链，促进企业协同发展。一是精准开展供需匹配，动态更新四大主导产业链区内链主企业采购需求、配套企业产品供应情况，形成企业产品清单和供求配套清单，促进企业精准供需对接；二是搭建产业协同平台，在省级光电子信息平台“芯光链”上线开通黄石专区，积极链入全省电子信息产业链体系，定期组织开展产业链企业供需对接活动，引领链内企业抱团发展，助力赛维尔与东贝、弗莱迪尔、天玑智谷等配套企业对接，协助诺德与广合精密、永兴隆、星河等PCB企业对接；三是深化区域产业协作，组织企业参加光博会、省“制造翘楚”对接会等活动，与武汉头部企业等开展精准对接活动，促进区内企业与武汉都市圈企业对接合作，推动中科光芯等企业与武汉都市圈头部企业开展精准对接。
四、加大政策支持，促进企业发展升级。一是完善政策支持体系，梳理借鉴先进地区经验，制定出台《支持主导产业高质量发展的十条意见（试行）》，通过实施政府产业基金引导、支持应用场景全面开放、支持企业创新发展等10条政策，激发企业活力。目前已兑现晟祥铜业增产增效奖励100万元，即将为诺德、智慧光子等20余家企业发放奖补资金155万元；二是推动企业数字化改造，落实市区两级奖励政策，对完成改造的企业给予资金扶持，降低改造成本。同步加强对企业的培训和引导，今年以来已完成省级数字化转型企业9家，预计奖补资金180万元；三是加速构建产学研融合生态，推动湖北师范大学电子信息人才培训基地、黄石机械工业人才认证考培中心揭牌，对接湖师化工院筹建专家工作站，联合高校企业举办“黄菁汇·科创聚会”活动，吸引50余家企业、院校、金融机构参与，同步推动诺德省级重点实验室落地，支持世星药业、智慧光子等3家企业申报省级研发平台，打通“技术研发—成果转化—产业应用”全链条。
五、强化人才支撑，夯实企业用工保障。一是完善人才服务体系，年初筹集保障性租赁住房2085套（间），满足人才及务工人员居住需求。开办青年夜校、“青亲相约”交友联谊活动，推动保利时光汇商业综合体开业，依托华侨城、奥体中心、奥体公园等文体资源，定期举办各类文体旅活动，丰富人才业余生活；二是促进产教融合育人，深化政校企协同育人机制，推动企业与院校共建订单班、产业导师工作室，创新“产业链—专业链—人才链”衔接模式。同步在东贝、三丰智能等10家企业开展“产业工匠”培训17期，培训学员995人，在太子镇开展就业技能培训3期，培训学员102人，实现产教精准匹配、人才定向输送；三是搭建多元合作平台，通过“政府主导、企业参与、学校合作、协会配合”的模式，推动湖北工程学院开设电子信息学院、智能制造学院，联合武汉大学建设黄石创新电子信息研究院，实现“校企共育”人才培养模式。
再次感谢您提出的宝贵建议！我们将以此次建议办理为契机，持续改进工作，全力优化营商环境，推动开发区·铁山区高质量发展。希望您继续关注和支持我区建设，多提宝贵意见。
开发区·铁山区发展和改革局
2025年6月30日
