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根据党工委·区委巡察工作统一部署，2025年10月27日至11月27日，党工委·区委第一巡察组于对区民政局党组开展了巡察“回头看”，并于2026年3月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
局党组高度重视巡察整改工作，切实担负起整改主体责任。第一时间成立整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室和下属机构负责人为成员。整改期间，局党组先后召开整改工作推进会3次，专题研究解决整改推进中的难点问题，对整改任务实行台账管理、节点管控，明确班子成员"一岗双责"，形成上下联动、层层抓落实的工作格局。
在整改过程中，局党组坚持“周调度、月通报”工作机制，加强跟踪督办，对已完成事项及时组织"回头看"，对进度滞后事项及时预警纠偏。同时，注重标本兼治，在立行立改基础上，深入分析问题根源，将整改措施与制度建设有机结合，先后完善了党组议事规则、档案管理、薪酬管理、财务管理等方面制度机制，着力构建用制度管权、管事、管人的长效机制。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于巡察整改工作推进方面
1.关于“整改责任压实不到位”问题的整改情况
一是班子成员按分工牵头推进特殊群体监管相关工作，定期听取整改工作例会汇报。二是依据相关政策文件要求，按照不低于30%的比例，对分散供养特困对象和低保家庭进行了动态抽查。三是开展了全区养老服务体系建设情况调研，并形成调研报告。四是实现了养老服务相关资金从申请到对账的全链条闭环管理，委托第三方开展了专项审计，确保资金流转全程留痕可溯。五是加强养老政策文件学习，组织辖区养老服务机构管理人员42人次开展安全管理、系统操作、消费券核销等业务培训，消费券核销惠及1508名老年人。
2.关于“整改措施针对性不强”问题的整改情况
一是对困难群众档案进行了全面梳理，相关材料已收齐归档到位。二是制定并印发了《开发区·铁山区社会救助档案管理制度》，明确信息采集、更新、核查、退出全流程规范。三是配备专用档案设施，明确专人负责，实现纸质档案与电子信息同步规范管理。四是完成全区困难群众全面排查复核工作，逐人逐项核实2025年度动态退出低保对象和特困人员档案信息。
3.关于“整改进度缓慢，成效不明显”问题的整改情况
在全区民政领域重点工程项目中开展举一反三排查整治，对在建、拟建重点项目进行全面梳理，建立进度台账。
（二）关于“群腐”集中整治中担当精神不足方面
1.关于“担当精神不足”问题的整改情况
一是修订完善《区民政局党组议事规则》，明确下属单位规章制度、薪酬方案等重大事项的上会审议流程。二是黄金山中心福利院《薪酬方案》已于2025年12月8日经党组会审议通过，明确薪酬原则、发放流程和审批权限，严禁擅自制定政策、超标准发放待遇。三是压实党组主体责任，定期指导福利院党建工作，对其财务、人事开展专项督查，对责任缺位、管理失范问题严肃追责问责。
2.关于“对养老服务机构用药安全监管不到位”问题的整改情况
一是组织护理员、医护人员开展用药安全专题培训，涵盖药品储存、服用核对、过敏应急处置等内容，考核合格后上岗。二是福利院已统一购置带锁专用药品保管柜，严格区分内服、外用、急救药品，分类标识存放。三是健全全流程用药台账管理，设计启用标准化台账，覆盖药品入库、申领、出库、分发服药全流程记录。四是与属地卫生院建立常态化协作关系，定期邀请医护人员上门开展用药查房、指导与会诊。五是将用药安全纳入日常督查与月度考核，定期开展专项自查，形成长效监管闭环。
3.关于“养老服务机构服务保障监管不力”问题的整改情况
一是截至2026年3月，黄金山中心福利院护理员持证率达84%，已达到年度目标要求，新入职护理员实行“持证上岗”准入制。二是福利院现有养老床位156个，其中护理型床位124个，占比80%，能够满足院民康复康健需求。三是结合已通过的《薪酬方案》，将持证情况、服务质量、老人满意度等纳入考核，健全人才队伍激励机制。
4.关于“对养老服务机构财务问题失管脱管”问题的整改情况
一是完成2025年度账务清理补登工作，同步规范会计核算与记账流程。二是对电器、家具等未入账资产进行全面清查盘点，逐项补录登记，完善购置审批手续。三是制定院民损坏公共物品赔偿管理制度，明确赔偿标准和收缴使用办法，实行教育引导与依规赔偿相结合。四是建立常态化核查与内部审计制度，对福利院财务收支、资产管理等情况实行全程监督。
三、下一步工作打算
（一）持续巩固整改成效。对已完成整改事项定期组织“回头看”，重点检查制度执行是否到位、问题是否反弹回潮，确保整改成果经得起检验。
（二）推动养老服务提质增效。持续加大养老护理员职业技能培训力度，深化医养签约合作，推动医疗卫生机构与养老服务机构建立稳定服务关系，强化养老机构消防、食品、服务安全常态化监管，切实提升老年人获得感和满意度。
（三）建立健全长效机制。持续完善养老服务项目建设、机构监管、人才队伍建设等方面的制度体系，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制，促进全区养老服务工作规范化、标准化发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：自公开之日起一个月。联系方式：电话6397212（工作日8：30--17：30）；邮政信箱435000；电子邮箱3235968146@qq.com。
区民政局党组
2026年8月14日
