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根据党工委、区委巡察工作统一部署,2025年3月13日至5月13日,党工委·区委第二巡察组对开发区·铁山区财政局党组开展了常规巡察,并于2025年8月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)迅速响应,健全工作机制。2025年8月5日巡察反馈会结束后,局党组高度重视,于当日会后立即组织召开专题会议,原原本本传达学习反馈意见,统一思想认识,明确整改方向,切实做到组织领导到位、责任压实到位、任务落实到位,形成上下联动、合力整改的工作格局。
(二)对标对表,细化整改任务。围绕巡察反馈的问题,逐条梳理分析,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,研究制定《关于落实开发区党工委·铁山区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改措施,逐一确定责任领导、责任科室、责任人和完成时限。实行“挂图作战、对账销号”管理,建立动态整改台账,确保问题清、责任明、措施实、可追溯,推动整改工作有序高效开展。
(三)过程管控,强化跟踪问效。整改期间,局党组多次召开专题会议,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题,按照整改方案要求,逐条对照,逐件整改;同时,责成局办公室对巡察问题整改全程跟踪督办,确保整改工作取得实效。
二、巡察整改任务落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委和党工委、区委有关工作要求等方面
1.关于“学习内容政治站位不高”问题的整改情况
整改落实情况:制定《2025年财政局党组中心组工作计划》,明确每月至少开展1次集中学习、每季度至少组织1次专题研讨,并将习近平总书记关于财政工作的重要论述纳入必学内容。
2.关于“理论学习不深不实”问题的整改情况
整改落实情况:实行“集中学习+专题研讨+个人自学”模式,建立学习台账。2025年以来,中心组学习议题严格按照要求,控制在合理范围,学习深度和研讨质量明显提升。
3.关于“预算编制不够全面”问题的整改情况
整改落实情况:督促相关单位全面梳理单位预算,做到应编尽编,并指导各预算单位进一步加强项目研判,切实提高预算编制的科学性和精准性。
4.关于“预算调整后指标未及时收回”问题的整改情况
整改落实情况:加强指标管理,严格以人大批复数据作为预算执行的根本依据,确保预算指标的核定与下达精准、规范、高效,切实维护预算的严肃性和强制性。
5.关于“预算执行率较低”问题的整改情况
整改落实情况:切实加强预算管理,强化预算执行,做好预算调整,提高本单位预算执行效率。
6.关于“增发国债项目资金支付进度缓慢”问题的整改情况
整改落实情况:加强与项目单位的沟通协调,定期梳理项目资金支付情况,对支付进度缓慢的项目及时进行督促,确保财政资金使用效益。
7.关于“对镇街财政所代管资金监管不到位”问题的整改情况
整改落实情况:一是加强业务培训,组织6个镇(街)分管领导及经办人员共32人开展代管资金系统实操培训,推动资金拨付、使用、核算全流程线上运行。二是印发《关于进一步规范镇(街)财政性资金管理的通知》,明确镇街代管资金必须纳入预算一体化系统管理,目前,所有镇(街)已经完成上线。三是启动日常资金拨付预警机制,严禁镇(街)“以拨作支”将财政资金转入镇(街)代管资金专户。
8.关于“财政票据监管存在薄弱环节”问题的整改情况
整改落实情况:督促相关单位及时完成票据核销,截至目前,相关单位名下所有财政票据均已回收缴销。同时,从2025年开始,财政往来结算纸质票据已停止领用,实现了电子票据线上“领用销”全流程监管。
9.关于“落实意识形态工作‘五个纳入’有漏项”问题的整改情况
整改落实情况:我局高度重视,组织班子成员开展意识形态工作责任制专题学习,进一步强化政治意识,切实提高对意识形态工作要求的认识。并在报告撰写、审核和提交环节加强全过程把关,确保意识形态工作责任制落细落实。
(二)在群众身边腐败和不正之风方面
10.关于“惠民资金管理不规范”问题的整改情况
整改落实情况:联合行业主管部门对拨付至乡镇的惠民惠农财政补贴资金进行核查,并将相关资金纳入“一卡通”平台实行规范化管理。
11.关于“工会财务管理不规范”问题的整改情况
整改落实情况:严格加强和规范工会财务管理,申请行政补助须附活动方案及说明事由的会议纪要,做到要素到位,附件齐全。同时,制定《工会会员慰问审批单》《工会会员慰问发放与签收确认单》,完善慰问手续。
12.关于“未严格遵守采购管理要求”问题的整改情况
整改落实情况:一是组织开展政府采购专题培训,重点强化合同管理、备案流程等实操规范,提升干部依法依规采购意识和能力。二是加强政府采购审核把关,确保采购合同填写规范。
13.关于“违规报销误餐补助”问题的整改情况
整改落实情况:针对违规报销误餐补助问题,已完成清理、清退工作。
14.关于“行文不规范”问题的整改情况
整改落实情况:组织相关经办人员专题学习人大建议、政协提案办理规范,重点强化落款时间、文号、签发流程等要素管理。2025年以来承办的2件建议提案均在规定时限内办结,答复文件格式规范、要素齐全。
15.关于“工作作风不实”问题的整改情况
整改落实情况:紧密围绕当年上级部署、财政形势和重点工作任务,凸显年度主题,确保后续年度工作计划更具针对性和指导性。
(三)在基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
16.关于“创先争优意识不强”问题的整改情况
整改落实情况:着力推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进,切实强化党建引领作用。进一步修订完善《区财政局机关党支部2025年工作计划》,在本年度学习教育工作中,我局工作在省、市、区各级检查中均获得充分肯定,并作为优秀单位被推荐供其他部门学习借鉴,党建工作质量持续提升。
17.关于“党支部活动记录不规范”问题的整改情况
整改落实情况:一是及时完善机关党委学习资料,并归档备查。二是改进工作方法,明确会议记录由专人负责,坚持及时记录、如实记录,确保内容完整、真实可查。三是加强对党务干部的日常培训和指导,定期开展党支部记录本自查与检查,持续推进党建工作规范化水平提升。
18.关于“决策程序不规范”问题的整改情况
整改落实情况:已修订并印发《区财政局党组会、局长办公会会议议事规则》,明确两类会议的议事范围,规范会议召开流程,严格区分议题类型。目前,议事事项已按规则分类上会审议。
(四)在巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实方面
19.关于“关于上一轮巡察整改”问题的整改情况
整改落实情况:已委托律师事务所向法院提起诉讼,并申请强制执行。同时,多措并举推进清收工作:一是多次上门开展沟通协调;二是积极对接法院和律师,持续查询、收集有效线索,加快案件执行进度,并对被执行人的财产继续采取查封措施。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位,强化整改意识。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以党的创新理论武装头脑、指导实践。聚焦区级重大决策部署,精准靶向施策,自觉把财政工作放在全区改革发展大局中谋划和推进,为全区经济社会发展提供坚实的财政支撑。
(二)持续加压推进,巩固整改成效。坚持整改的劲头不松懈、力度不减弱、标准不降低。始终把抓好巡察整改工作作为履行全面从严治党主体责任的重要任务来抓。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,全面检视整改成效,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,建立工作台账,明确责任单位、责任人和阶段性目标,加强跟踪问效,确保各项整改措施不折不扣落实到位。
(三)紧盯重点环节,提升工作效能。坚持标本兼治,全面堵塞制度漏洞,完善制度体系,扎紧制度笼子,推动整改工作常态化。纵深推进财源建设,做大资金盘与经济盘;强化资金保障,确保重点领域资金支持;深化管理改革,提升资金使用效率;加强风险防控,稳步推进化债工作;深化国企改革,推动区属国企发展,为我区高质量发展贡献财政力量。
开发区·铁山区财政局党组
2025年12月5日

