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2025年，开发区·铁山区市场监督管理局在党工委、区委、管委会、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，立足辖区产业发展特点和市场监管实际，扎实推进依法行政，全面履行食品药品、特种设备、产品质量等监管职责，持续提升工作法治化、规范化水平，为辖区市场秩序稳定、营商环境优化及经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）深学细悟法治思想，筑牢理论与能力根基
一是强化政治引领。始终将理论武装作为法治建设首要任务，紧扣我局核心监管职能，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神和习近平法治思想，依托党组会议、理论学习中心组等载体，常态化开展集中学习和专题研讨，全年累计组织中心组学习35次、专题研讨17次，引导全体干部坚定政治立场，将学习成果转化为履职实效。二是夯实法治能力。结合食品安全、特种设备监管等履职需求，统筹线上线下学法渠道，组织干部参与市级专题培训、选派骨干赴省级研修，依托国家市场监管总局网络学院实现全员学习全覆盖，着力提升干部法治素养和业务实操能力。
（二）压实法治领导责任，健全工作推进机制
一是健全组织架构。结合年度人员调整实际，优化完善法治建设工作领导小组，明确党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各科室、市场监管所负责人为成员，细化岗位职责和协作机制，确保法治建设融入监管各环节。二是细化工作举措。结合辖区实际和年度重点任务，制定法治建设工作方案，将法治思想贯穿执法服务全过程，明确节点、压实责任，推动法治建设与业务工作深度融合。三是压实领导责任。严格落实“第一责任人”职责和“一岗双责”，主要负责人带头抓法治，班子成员协同推进，严格执行年终述法制度，高质量完成2025年度述法工作，营造全员守法治的良好氛围。
（三）规范执法监督流程，提升监管执法效能
一是严格执行“三项制度”，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，全年公示食品监督抽检信息8期，规范执法文书和影像留存，实现执法全程可追溯。二是强化重点领域监管，结合辖区特点和群众关切，围绕食品药品、特种设备、产品质量等民生领域开展专项整治，全年完成食品抽检318批次、产品质量抽检50批次，及时排查风险、打击违法违规行为。三是规范涉企执法，开展涉企执法自查自纠，推行“扫码入企”监管模式，简化流程、减少企业负担，持续优化法治化营商环境。
（四）完善争议化解机制，回应群众合理诉求
一是规范行政复议应诉，稳步推进工作规范化，加大纠错力度，严格按法定时限办结行政复议案件6件，提升执法质量、防范履职风险。二是抓实信访办理，坚持“信访无小事”，细化办理流程，全年办结信访局交办事项25件，初信初访受理率、按期办结率均达100%。三是高效处置投诉举报，畅通12315、12345等渠道，健全闭环管理机制，截至12月底，办理12315投诉举报1061件、12345工单490件、来信投诉举报49件，切实维护消费者权益。
（五）深化普法宣传教育，推动法治共建共享
严格落实“谁执法谁普法”责任清单，结合辖区实际和群众需求，依托“3·15”“民法典宣传月”等重要节点，通过现场宣讲、案例剖析、资料发放、入户宣传等形式，普及市场监管法律法规。重点围绕民生关切领域精准推送普法信息，引导经营主体依法诚信经营、消费者依法维权，推动形成政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的法治共建格局。
二、存在的问题
（一）法制队伍建设存在短板
我局承担多领域执法监督职责，任务繁重，但干部队伍存在明显短板：年龄结构偏老龄化，执法人员总量不足，专业结构不合理，法律专业人才匮乏，目前无人员取得法律职业资格证书，难以适应新形势下法治监管的高标准要求，制约执法效能提升。
（二）职业打假相关投诉处置压力较大
辖区食品生产经营户相关投诉量大幅攀升，主要集中在食品包装标识等细节，多为职业打假人发起，核心诉求是经济赔偿和举报奖励。部分投诉人诉求未满足后通过行政复议持续维权，增加行政工作量和履职负担，也干扰正常市场秩序、加重企业经营压力。
三、下一步工作计划
（一）强化思想引领，压实法治建设责任
持续深学细悟习近平法治思想，压实党政主要负责人“第一责任人”职责，紧扣辖区监管实际，高标准推进法治政府建设。严格落实区依法治区办部署，细化分工、强化督查、健全考核，推动法治建设与市场监管工作深度融合。
（二）强化能力建设，提升法治履职水平
健全领导干部集体学法制度，创新学习形式，重点学习市场监管领域新法规，提升领导干部法治思维。加大执法人员培训力度，开展针对性专题培训，鼓励干部报考法律职业资格证书，培育专业法治人才，提升依法履职能力。
（三）强化规范执法，提升监管服务效能
持续落实“三项制度”，推进执法规范化，提升执法公信力。推行包容审慎监管，落实轻微违法行为免罚清单，减少企业干扰。深化普法宣传，提升针对性和实效性。借鉴先进经验，建立职业打假人投诉处置机制，规范办理流程、甄别恶意投诉，减轻履职负担，维护公平有序的市场环境。
黄石经济技术开发区·铁山区市场监督管理局
2026年2月26日
