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2025年，在党工委·区委、管委会·区政府的坚强领导下，区建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，立足建设领域职能职责，认真履职尽责，严格依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，压实法治责任。始终把法治建设摆在全局工作突出位置，构建闭环责任体系，推动法治建设各项举措落地生根。坚决落实法治建设“第一责任人”职责，构建“一把手总揽、班子分工、科室协同”的工作格局，严格落实“一岗双责”，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。
（二）深学法治思想，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，健全常态化学习机制，以党组理论学习中心组、“第一议题”、湖北省干部在线学习等平台为依托，围绕《宪法》《民法典》《建筑法》等应知应会党内法规和国家法律，采取集中学与个人学、线上学与线下学相结合的方式，组织全体干部职工开展常态化法治学习，全年组织观看法治教育直播10人次，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（三）优化审批服务，提升履职效能。深入践行“法治是最好的营商环境”理念，将法治建设与优化营商环境、为民办实事紧密结合，着力破解群众急难愁盼问题，提升群众和企业的获得感、满意度。一是优化审批服务，厚植营商沃土。进一步深化项目审批改革，落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》“放管服”改革要求，落实施工许可办理条件替代机制，精简审批材料、压缩审批时限，推行分阶段办理施工许可，帮助金禾E1号厂房等2个项目大幅压缩开工准备周期，全年办理施工许可证35项、装饰装修许可20项。持续推行“四个介入”服务新模式，在项目审批、开工、施工、验收四个环节提前介入服务，主动对接项目需求，提供政策指导和技术支持，提升项目建设效率。
（四）规范执法程序，强化法治监督。严格执行“三重一大”集体决策制度，将合法性审查、集体讨论作为重大事项决策的必经程序，充分发挥法律顾问作用，积极听取法律顾问专业意见，全面提升依法决策能力。2025年邀请法律顾问审查、起草合同128份，审核其他法律文书59份，提供法律咨询46人次，确保各项工作依法依规推进。规范行政执法流程，严格落实《行政执法监督条例》相关要求，细化执法环节和标准，全年立案查处案件6件，已办结4件，处罚5家施工单位及8名责任人，并依法及时公开行政执法依据、程序及结果，实现行政事业性收费0元收取，无行政复议、行政诉讼案件，切实规范行政执法行为。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾，着力提升基层矛盾纠纷预防化解效能。深入开展建筑市场行为整治，精准打击违法发包承包行为，全年开展市场行为检查28次，下发责令整改通知书26份，同时加大欠薪整治力度，处理市级欠薪线索38条，完成支付30余条，其余均已制定还款计划并持续督办，切实维护企业和农民工合法权益。2025年，共办理12345热线诉求500余件、信访案件15件，区级人大代表建议25件、政协提案17件，均依法依规按期办结，有效化解了房屋质量、道路破损、施工扰民等信访投诉问题，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，以法治手段守护群众合法权益。
（六）深化普法宣传，营造法治氛围。坚持普法与业务深度融合，围绕“安全生产月”“12·4宪法宣传周”等重要节点，深耕法治宣传阵地，在太子镇洪桥村开展现场宣传活动，通过设置咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，宣传建设领域相关法律法规，发放宣传材料100余份，解答群众咨询30余人次，覆盖200余人次。推动《建筑法》《安全生产法》进社区、进工地，引导群众增强尊法学法守法用法意识，依法理性解决建设领域相关问题，切实提升全社会法治意识与法治素养，为建设事业高质量发展营造更加浓厚的法治氛围。
二、存在的不足
2025年，我局在推进法治政府建设中取得了新成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是执法人员整体专业能力存在差异，建设领域专业性、政策刚性强，业务与法律法规紧密衔接，部分人员在复杂案件办理中法治履职能力仍有不足；二是法治宣传深入基层的力度有待加大，“法律进工地、进小区”等活动的覆盖面和影响力仍需提升。
三、2026年工作谋划
（一）深化思想引领，提升法治素养。持续深入学习习近平法治思想和建设领域相关法律法规，完善常态化学习培训机制，丰富学习形式、强化学习实效，重点加强法治专业人才培养和队伍建设，推动干部职工进一步树牢法治意识、增强法治思维，切实将法治思维融入工作全过程、各环节。
（二）规范执法行为，提高服务效能。进一步规范执法行为，提升执法公信力，持续加强建筑市场、安全生产、工程质量等领域执法力度，精准打击违法发包承包、欠薪等突出问题，规范市场秩序。完善“批管验”联动机制，优化审批监管流程，提升监管精准化、智能化水平，推动执法与服务深度融合。
（三）创新普法形式，增强普法实效。持续推进“八五”普法工作，创新普法宣传形式，丰富普法内容，聚焦建筑企业、一线作业人员、基层群众等重点群体，开展精准普法宣传。推动法治宣传向社区、群众延伸，着力营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
下一步，我局将继续以高度的政治责任感和使命感，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为建设事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。
黄石经济技术开发区·铁山区建设局
2026年3月3日
