开发区是全市经济建设的主战场、改革开放的前沿阵地，大冶湖生态新区是黄石城市发展的未来。

　　市委、市政府每月在市开发区召开一次现场办公会，目的就是要通过制度化的安排，进一步加快开发区建设。全市上下都要以每次办公会为新的起点，解放思想、对号入座、主动服务，以超常规措施支持开发区超常规发展，，努力把开发区打造成改革开放先导区、体制机制创新试验区和生产要素聚集区，建设成推动黄石转型发展的核心区。

　　开发区要自加压力、拼搏进取，努力在新常态下实现新作为；要始终瞄准进入全省国家级开发区第一方阵这个目标找差距、争进位；要坚持产业建设为核心，加大招商引资和项目建设力度，确保今年有20个项目建成投产，确保未来几年每年都能建成一批大项目，不断增强发展后劲，为黄石在长江经济带开放开发中有作为，当好主战场、发动机。

　　——市委书记周先旺赴开发区现场办公时说

　　目前，开发区正处于上台阶、从量变到质变的关键节点。要进一步理顺、完善开发区体制机制，促进开发区加快发展。要积极为开发区减负，让开发区把主要精力放到招商引资和产业发展上来。要加大对开发区的支持力度，增强开发区自身造血功能，使开发区利用现有资产实现良性循环。

　　要全力支持开发区平台建设，为产业发展预留足够空间；加大创新融资方式力度，为开发建设提供资金保障。优化开发区管理体制，理顺省级园博园建设推进机制。要突出工作重点，着力抓好重点城建项目、重点工业项目和招商引资、基础设施项目、行政审批改革等各项工作，用改革的办法破解资金难题，再创开发区开发建设新业绩。

　　——市长董卫民赴开发区现场办公时说

　　现代经济发展史上，区域经济的发展离不开两大理论的支撑——增长极理论与区域非均衡发展理论。

　　法国经济学家佩鲁在他的著作《略论发展极的概念》中最早阐述：“增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后对整个区域的经济产生不同的最终影响”。 区域非均衡发展则更加强调，某一国家或地区不具备全面增长的资本和其他资源，平衡增长是不可能的，投资只能有选择地在若干部门或区域进行。

　　历史赋予的使命，开发区被选作“特殊的一个”，一切的改变从此开始！

　　发展目标：

　　围绕“五年翻两番以上、进入全省国家级开发区第一方阵”的总体目标，黄石经济技术开发区坚持以产业发展为核心，统筹推进新区建设和“四化同步”建设，到“十三五”末，力争把开发区建设成为国家级开发区转型升级创新发展的示范区、长江经济带战略新兴产业发展的聚集区、全省区域一体化发展的引领区、黄石鄂东特大城市的中心区。

　　

　　提振信息 山南再度吹响发展号角

　　此刻的山南，空气中洋溢着奋进的气息——开发区产业发展推进会正吹响山南新一轮发展的响亮号角！

　　去年5月正式签约、当年9月破土动工、今年5月主厂房实现封顶、10月建成投产，上达电子光电新材料产业园项目，上演17个月从签约到投产的黄石版“速度与激情”！

　　历时两年、数十回合谈判交锋，市委书记周先旺亲赴台北，桃园机场一锤定江山，固投超10亿美元欣兴电子黄石电子信息产业园项目，终迎正式开工建设！

　　“签约一批、开工一批、投产一批”，三个“一批”凝聚强大发展气场，开发区项目建设梯度跟进，形成良性循环，在经济下行压力不断加剧的大环境之下，带来令人欣喜的一抹亮色！

　　成绩来之不易，市委市政府的高度重视、市直部门的全力支持，共同构成了开发区上下一心、竞进提质、奋力向前巨大动力，同时也坚定了开发区加快加速发展、努力实现超常规发展的信心与决心。

　　今年以来，市委市政府主要领导坚持每个月在开发区召开一次现场办公会，将推动开发区快速发展、实现产业转型调整升级作为全市重点工作来抓，集中各种优势资源，创造良好发展环境，积极协调、形成合力，以超常规措施支持开发区超常规发展。

　　今年以来，市直相关部门密切合作，不断强化各自责任，靠前服务、主动作为，确保各项重大基础设施建设项目按进度扎实推进。市财政局对开发区托管区域的上级财政专项支付资金进行全面摸底和测算，落实托管区域转移支付资金，并协调市国税、地税部门，专题研究开发区税收征管体制调整方案；市人社局主动与开发区对接，按照以事定岗的原则，制定岗位设置方案，完善聘用人员招聘、考核和管理办法。市直相关部门的勇于担当、积极支持，，让开发区集中精力抓好开发建设，促进开发区超常规发展。

　　今年以来，开发区迎难而上、赶超竞进，围绕发展目标和重点，着力从招商引资、项目建设、扩大融资、科技创新、人才支撑、生态建设、制度改革、环境优化、党的廉政建设等方面，创新工作思路和工作措施，全面落实超常规发展。

　　三军用命,焉能不胜?

　　今年元至八月，开发区经济继续保持稳中向好、加速发展态势，完成规模工业增加值40.6亿元，增长10.6%；完成固定资产投资209.4亿元，增长31.9%；完成财政总收入9.7亿元，增长17.6%。

　　项目建设快速推进。上达电子、特雷斯电子、世星药业、远大医药、美利林材料、三环锻压二期等20个项目正式投产。招商引资保持力度不减、目标不降。截至目前，开发区今年已签约投资6亿美元的定颖电子、投资5亿元的佛尔盛高瑞风机、投资2亿元的国拓重工等四个项目。近期，还将有投资12亿元的惠显手机玻璃平板、投资3亿美元的光洋应用材料、投资7亿元的西普电子等项目正式签约落户开发区。同时，还有中兴派能、兴达鸿业、彩晶光电等一批项目正在跟踪洽谈。

　　“举行产业发展推进会，应当看作是一次难得的契机，既是帮助开发区提振信心、加快发展的一次大会，也是帮助开发区看清自己所处的地位和要努力的方向的一次大会。” 开发区管委会主任孔凡新说，开发区的总体发展目标是“五年翻两番、进入全省国家级开发区第一方阵”，未来还有很多的工作要做、很多的问题和困难要解决、很长的路程去赶超，但决心已定便要一往无前！

　　

　　竞进提质 目标直指全省第一方阵

　　“罗马不是一天建成的。”伟大的事业背后，必定是常人无法忍受的艰辛与付出。开发区目标直指全省国家级开发区第一方阵，其终点有多闪耀，其路程便有多艰难。

　　天降大任，舍我其谁？

　　新常态下，开发区积极思变，主动作为，作为拉动全市经济发展的新一极，产业调整转型提升，结构优化高质高效，引领示范作用不断显现。

　　站得高，才能看得远。开发区在认真研究当前黄石产业发展现状及未来发展方向后，确立了“聚集发展，突出优势”的方针，将原有的“电子信息、先进装备制造、生物医药、新型材料、纺织服装、食品饮品”等6大产业发展定位进行精简与压缩，最终确立了以“电子信息、先进设备制造、生物医药”三大主导产业为核心的产业发展定位，解决并避免了因产能过剩、同质化产业竞争激烈等问题。

　　通过聘请权威产业资询机构量身制定了电子信息产业发展规划、装备制造业产业规划，开发区一举摒弃“捡到篮子都是菜”的老招商套路，以产业链招商为核心，树立全新的“大招商、招大商”理念，设立产业引导资金，坚持主攻大项目，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头项目。围绕主导产业进行深入研究，建立产业项目储备库，蓄积发展后劲。

　　创新招商方式，围绕电子信息、先进装备制造、生物医药三大主导产业和现代服务业，采取驻点招商、中介招商、会展招商、以商招商、网络招商等多种方式，大力开展产业链招商。内部机构设置方面，在人力、财力、精力上继续向招商引资工作倾斜，招聘高层次的专业人才、专业团队，全力打造高素质、高水平、专业化的招商队伍。大招大引、招大引大，以招商引资的“大突破”带动全局工作的“大发展”。

　　“招商引资和项目建设是开发区产业发展的牛鼻子。” 开发区党工委书记荣绪俭说，抓住了牛鼻子就能“牵一发而动全身”，也就能够看准最好时机、抓住最佳时间、审视最新时情，并紧紧抓住最主要环节，在工作中实现大的突破。

　　引得进，还要能落得下。从传统的“三通一平”标准，直接跨升至“九通一平”标准，开发区通过项目平台的完善与搭建，提供完善的水、电、路、气等配套设施，让进区项目实现“签约即可开工”，将招商引资与项目建设进行无缝对接。在招商引资阶段，高水准的项目平台成为吸引客商的重大利好，增加签约谈判的砝码；在项目建设阶段，来之即用的项目平台不但可以有效缩短项目建设周期，也有利于企业早投产、早受益。

　　按照“产业独立、优势集中”的原则，建设相对独立又密切相连的产业平台，一改产业布局凌乱、产业供应链混杂问题，从而更好地发挥产业集聚效应，提高经济效益。

　　对外，招商引资，为产业发展奠定基础；对内，流程再造，为发展注入无限活力。开发区努力为进区项目提供最优质的服务。

　　对在建的重点项目，开发区按照“六个一”（一个项目、一名领导、一个部门、一名保姆、一张时间表、一抓到底）的机制，实行保姆式服务，全程代办手续、全程对接服务、全程跟踪督办、全程沟通联系，直至项目建成投产；对46家规模以上的重点工业企业和国家高新技术企业实行一对一包保，要求挂点企业的班子成员、包保部门主要负责人和项目保姆定期到企业上门服务。

　　“种好梧桐树，自有凤来栖。每一个落地项目都好比一颗种子，能否长成参天大树，关键要看你的环境是否示意，关键要看你是否细心呵护。” 开发区党工委书记荣绪俭说，围绕顶层设计进行一系列的制度化建设，开发区努力为企业发展提供更好的环境，为党员干部干事创业提供更好的环境，让每个人想干事、能干事，干成事、不出事，共同努力实现服务最优、环境最优、发展最优。

　　

　　期待飞跃 超常规发展引领未来

　　1992年建区，2006年进军山南，2010年升格国家级，2013年跨过大冶湖……几乎在不经意间，黄石经济技术开发区的发展已经悄然走过23载。

　　以一个人的标准，从二十多年前的呱呱坠地，至今日脉络渐成，开发区恰似一名风华正茂的年轻小伙，充满阳光与活力，满怀着对未来的无限遐想与希冀。

　　正如开发区管委会主任孔凡新所言，经过此前多年的基础设施建设、产业发展积淀，站在2015年，开发区即将迎来自身发展的快速突破期，在产业发展、招商引资、功能完善等领域实现一次巨大的飞跃。

　　按照《黄石经济技术开发区超常规发展五年行动计划》，开发区将围绕“五年翻两番、进入全省国家级开发区第一方阵”的总体目标，坚持以产业发展为核心，统筹推进新区建设和“四化同步”建设，到“十三五”末，力争把开发区建设成为国家级开发区转型升级创新发展的示范区、长江经济带战略新兴产业发展的聚集区、全省区域一体化发展的引领区、黄石鄂东特大城市的中心区。

　　到2020年，开发区产业发展综合经济目标，力争地区生产总值突破1500亿元，年均增长30%；固定资产投资累计达到5000亿元，年均增长40%，工业总产值力争实现4000亿元，年均增长50%以上，着力打造电子信息产业、先进装备制造业两个千亿元产业，力争辖区规模以上企业总数达到400家，上市公司超过20家。

　　突破性发展电子信息产业。重点发展PCB及关联产业、移动通讯、可穿戴设备等终端产品。同时，加快发展软件、电子商务、云计算、物联网等新业态。力争到2020年，PCB产能实现1500万平方米，建成全国第三大PCB生产基地、中部地区电子信息产业基地。

　　做大做强先进装备制造业。重点发展数控机床、工业机器人、高端耐磨材料、制冷设备、智能模具、汽车零部件等产业。力争到2020年，建成全国汽车零部件生产基地、工业机器人智能制造基地、中部地区先进制造业基地。

　　跨越式发展生物医药产业。重点发展原料药及制剂、现代中药、生物制品、医疗器械等产业。力争到2020年，建成全国中药提取研发基地、中部地区生物医药产业基地。同时，积极发展现代服务业，力争2020年建成鄂东现代服务业集聚区。

　　在新区建设方面，进一步完善黄金山工业新区交通路网体系和配套服务建设，加快推进新区的水、电、气及地下综合管网等配套设施建设，同时沿金山大道、新城大道、大棋路、滨湖路、圣明路等主干道，打造政务、商贸、金融、文化、创业创新等特色街区；加快推进核心区建设，在确保省级园博园如期开园的同时，全力配合推进月亮山隧道、核心区五纵三横、黄阳快速通道、棋盘洲大桥连接线、大冶湖特大桥等新区重点交通工程，以及奥体中心、鄂东医疗中心、城市馆、市民之家等公共服务建设。到2020年，力争整个大冶湖生态新区的交通路网格局形成，基本公共服务设施完备，核心区基本建成。

　　在“四化同步”建设方面，重点建设5个中心镇区、60个美丽乡村和10个新型农村社区，因地制宜发展蔬菜、瓜果、药材、花卉苗木、白茶、水产、休闲观光农业等七大农业特色产业，确保“两镇一区”新型城镇化、农业现代化和信息化融合发展。到2016年底，确保“两镇一区”实现全面脱贫，力争2018年实现全面小康，2020年城镇化率达到45%以上。

　　“超常规发展，不是不顾实际条件和环境情况而异想天开，也不是急功近利的拔苗助长，而是分析现实条件、基础水平、发展程度、政策支持、环境机遇等，提出更适合更符合开发区实际的发展新思路，寻找和确定开发区科学发展加快发展的新路子。”开发区管委会主任孔凡新说，开发区承载着黄石未来发展的梦想与希望，按部就班地发展，在竞争中只会被越甩越远，奋进全省国家级开发区第一方阵必须付出超常规的努力，去争取超常规的发展，才能完成自己的历史使命，才能不负黄石这座城市的重托！